關(guān)于印發(fā)《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導
責任追究規(guī)定》的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
為進一步增強各級行政領(lǐng)導特別是行政一把手的安全生產(chǎn)責任意識，真正落實安全生產(chǎn)責任制，切實解決安全生產(chǎn)管理松懈、思想麻痹等問題，防止在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)官僚主義、玩忽職守現(xiàn)象，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務員暫行條例》、《北京市勞動保護監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，市安全生產(chǎn)委員會制定了《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。現(xiàn)將此《規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時反饋市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
附：《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定》
二OOO年十月十一日
附：
北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定
第一條為加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務員暫行條例》、《北京市勞動保護監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市、區(qū)、縣行政機關(guān)行政正職、副職及行政機關(guān)任命的企事業(yè)單位行政正職、副職。需要追究領(lǐng)導責任、給予行政處分的，分別由任免機關(guān)或者行政機關(guān)監(jiān)察決定。
前款規(guī)定以外的本市其他國家工作人員對安全生產(chǎn)工作負有領(lǐng)導責任，需要給予處分的，由其所在單位或者上級機關(guān)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條領(lǐng)導責任分為主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。主要領(lǐng)導責任者是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負直接領(lǐng)導責任的人員;重要責任者是指在其職責范圍內(nèi)，對應管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負次要領(lǐng)導責任的人員。
第四條在安全工作方面，有下列情形之一，造成較大損失的，對主要領(lǐng)導責任者給予警告、記過處分;對重要領(lǐng)導責任者，給予警告處分。造成重大損失的，對主要領(lǐng)導責任者給予記過、記大過、降級、撤職處分;對重要領(lǐng)導責任者，給予警告、記過、記大過處分。造成特別重大損失的，加重處分。
(一)不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定，導致事故發(fā)生的。
(二)在災害面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本來可以避免的損失未能避免，造成重大損失的。
(三)在組織群眾性活動時，缺乏周密布置，對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生惡性事故的。
(四)濫用職權(quán)，批準不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)開工生產(chǎn)或經(jīng)營，導致事故發(fā)生的。
(五)對違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)，不加制止，導致事故發(fā)生的。
(六)已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預兆，不及時采取必要和可能的措施，貽誤時機，導致事故發(fā)生的。
(七)對有關(guān)部門或個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、建議不采納，導致事故發(fā)生的。
(八)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，值班領(lǐng)導和值班人員脫離值班崗位，未能及時報警，導致事故進一步擴大的。
(九)未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責任制度，安全管理松懈，工作人員安全意識淡薄，導致事故發(fā)生的。
(十)發(fā)生重大傷亡事故后，不采取相應防范措施，導致類似事故再次發(fā)生的。
(十一)事故隱患嚴重，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)的指令后逾期不采取治理措施，導致事故發(fā)生的。
(十二)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)的指令后逾期不改正，導致事故發(fā)生的。
第五條本規(guī)定所指損失標準。
(一)較大損失標準是指：直接經(jīng)濟損失20萬元—100萬元(不含);死亡1—2人，或死亡、重傷5—10人(不含);造成不良政治影響的。
(二)重大損失標準是指：直接經(jīng)濟損失100萬元—500萬元(不含);死亡3—9人，或死亡、重傷10—20人(不含);造成嚴重政治影響的。
(三)特別重大損失標準是指：直接經(jīng)濟損失500萬元以上;死亡10人以上，或死亡、重傷20人以上;造成特別嚴重政治影響的。
第六條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七條本規(guī)定由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施
